Хмельницкому не оставалось ничего другого, как заключить мирный договор на гораздо худших условиях, чем первоначально планировалось. Согласно этому договору (Зборовскому), польско-украинские отношения определялись «Декларацией королевской милости, данной на жалобы войска запорожского» от 18 августа 1649 года. Фактически в составе Польского королевства выделялась казацкая Украина на территории Киевского, Черниговского и Брацлавского воеводств. Основные пункты Декларации сводились к следующему:
1) число реестровых (занесенных в официальный список) казаков определялось в 40 тысяч человек, а остальные крестьяне возвращались в крепостное состояние;
2) реестровые казаки размещались на территории Киевского, Черниговского и Брацлавского воеводств, а польские части оттуда выводились;
3) все должности в этих воеводствах замещались только православной шляхтой, а проживание иезуитов и евреев в них воспрещалось;
4) вопрос о ликвидации церковной унии и о возврате имущества православной церкви должен был разрешать сейм с участием православного киевского митрополита, которому предоставлялось место в сенате;
5) город Чигирин с округом передавался во владение гетману запорожскому.
Выполняя условия Зборовского договора, Богдан Хмельницкий отозвал казацкие отряды из Беларуси. Войско Радзивилла перешло в наступление. Лишенные поддержки казачества, разрозненные, локальные восстания белорусских крестьян и низов городского населения были быстро подавлены. В связи с этим надо отметить, что вооруженные силы Великого княжества Литовского действовали на данном этапе гражданской войны гораздо эффективнее польской армии и в целом сумели защитить свои границы от экспорта казацкой «революции».
Так закончился первый этап гражданской войны на Украине и в Беларуси. Крымский хан был удовлетворен, тогда как Польшу и Украину навязанные им силой договоренности удовлетворить не могли никак. По этой причине обе стороны уклонялись от выполнения обязательств, принятых на себя согласно Зборовским договору, и сразу после его заключения начали готовиться к продолжению войны. Казаки волновались, так как многие из них должны были лишиться свободы и вновь стать холопами, а возвратившиеся шляхтичи теперь мстили им за прежние обиды. Повсеместно свирепствовали голод, болезни, моровая язва. Как сказано в сочинении «Бедствия времен», даже «старшины и прежние благодетели поступали в услужение, чтобы только иметь заработанный кусок хлеба». Все это только усугубляло и без того тяжелое положение, а часть казаков ушла за Днепр, в пределы, подконтрольные Московскому государству. Там возникли казацкие слободы — Харьков, Сумы и другие, составившие Слободскую Украину. Богдан Хмельницкий пытался сохранить эту автономную территорию за собой, но в конечном итоге не смог. Казацкая Украина вскоре отошла к Московскому государству, хотя не сразу и не без борьбы.
К весне 1651 года было закончено формирование шляхетских войск Речи Посполитой, а также отрядов наемников для удара по войску Богдана Хмельницкого с фронта на западе Украины. Усилил свою армию и Януш Радзивилл. В его лагерь под Бобруйском собрались шляхетские хоругви из всех поветов ВКЛ, а также новые отряды иноземных солдат, для найма которых католическая церковь и еврейские общины предоставили огромные денежные суммы. В результате к весне 1651 года Радзивилл имел 15-тысячное хорошо обученное и вооруженное войско.
Готовясь к продолжению борьбы, Богдан Хмельницкий тоже придавал огромное значение северной границе Украины. В противовес войску Радзивилла, гетман выдвинул туда черниговский, нежинский и киевский полки. Общее командование над ними он поручил своему сыну Тимофею. Правда, уже в конце мая Тимофей Хмельницкий и Джеджалий возвратились к главным силам казацкого войска, а киевский полк отошел от границы Беларуси к Киеву. Ослабленный заслон из числа казаков черниговского и нежинского полков, вместе с присоединившимися к ним восставшими крестьянами, возглавил черниговский полковник Мартын Небаба.
Этот заслон не мог защитить Украину от опасности с севера, тем более что рассчитывать на помощь народных масс юга Беларуси Хмельницкий уже не мог. Его казаки в тот момент не имели возможности оказать им помощь, а войско Януша Радзивилла отрезало Беларусь от Украины. Чтобы предупредить удар Радзивилла по Киеву и в тыл казацкого войска, Богдан Хмельницкий сам решил нанести удар по противнику тоже с тыла. Казацкие отряды должны были обойти войско Радзивилла с востока, по территории входившего в состав Московского государства Брянского уезда, захватить Рославль, Кричев, Мстиславль, Оршу, Могилёв, Смоленск и, соединившись с белорусскими крестьянами и городской беднотой, вместе с полками Мартына Небабы ударить по войску Радзивилла уже с северо-востока. Московское правительство удовлетворило просьбу Богдана Хмельницкого и 28 апреля разрешило пропустить казацкие отряды через территорию Брянского уезда к Рославлю.
В пограничных с Украиной районах Беларуси начались столкновения между сторожевыми хоругвями войск Радзивилла и казацкими отрядами, занимавшими исходные позиции у Чернобыля, Бабича и Лоева. Иногда эти столкновения перерастали в крупные бои, тогда белорусские и украинские крестьяне присоединялись к казакам. После начала военных действий на Украине Небаба незамедлительно выслал к Гомелю около 8 тысяч казаков и крестьян под командованием полковников Забелы, Поповича и Литвиненко. 24 мая повстанцы осадили Гомель, попутно громя шляхетские имения в окрестностях города. Копая перед собой шанцы, казаки и крестьяне приблизились к городской стене и пошли на приступ, но гомельский гарнизон сумел отбить его. Казаки начали сооружать «гуляй-город» (деревянную подвижную крепость) и спустя несколько дней под ее прикрытием снова начали штурм города со стороны Чечерских ворот, однако сильным пушечным огнем он тоже был отражен. 30 мая повстанцы получили приказ Небабы «днем и ночью возвращаться назад», поэтому осада Гомеля была снята. Возможно, в связи с тем, что Богдан Хмельницкий отправил тогда посольство к Радзивиллу, которое возглавлял полковник Степан Пободайло.